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来源：环球时报

【环球时报综合报道】《俄罗斯报》报道称，俄罗斯居民将获得一种新金融工具——长期储蓄计划（PDS）。俄罗斯总统普京已签署法律，将于2024年1月1日起实施该计划。届时，任何年满18岁的公民均可免费参与该计划。参与者须与非国有养老基金签订特别合同，并以定期缴费方式积累储蓄。此外，个人之前积蓄的养老金也可转入该计划，养老基金将出于客户利益将储蓄投入低风险金融工具。

政府为该储蓄计划的安全性提供一定保障，公民存款将得到和银行存款一样的保险，但保额是银行存款的两倍，达280万卢布（约合21.8万元人民币）。此外，为鼓励俄罗斯人长期储蓄，国家将停供前3年的储蓄补贴。这适用于2024-2026年签订合同并每年缴纳至少2000卢布（约合155元人民币）的个人。个人可以通过该储蓄计划获得定期给付。起付条件为合同满15年，或女性满55岁，男性满60岁。账户内资金可提前支取，但只有特殊情况下才可能不损失收益，如昂贵的治疗或失去抚养人。此外，根据该计划，储蓄可在扣除已给付资金后全额继承。对个人来说，这种长期储蓄计划的优点是风险较低。

俄财政部的主要目标是吸引长期储蓄入市，这样投资者就不会倾向于每遇经济危机时将存款取出。目前，大部分俄罗斯人投资为短期，可能是存款或证券，但长期投资回报率应更高。短期投资会导致收入损失，如一年期存款利息总低于3年期。另一个目标是将2014年冻结的养老储蓄重新投入市场。根据该计划，个人可将冻结在强制养老保险系统中的储蓄转出，与非国有养老基金签订合同并将资金转入特别养老金账户，这将成为新计划的启动资金。

俄罗斯普列汉诺夫经济大学统计学教研室副教授列别金斯卡娅表示，该计划旨在提高经济活跃公民在非国有养老保险市场中的比例。目前，这类公民比例不超过8%（共有3660万投保人）。他们中的大部分由雇主支付保费，主要是大宗商品公司。国家补贴储蓄最高限额为每年3.6万卢布，金额取决于个人收入。月均收入低于8万卢布者，补贴原则为“1:1”，即个人每存入1卢布，国家补充存入1卢布。月收入8万-15万卢布者补贴为2:1，月收入超过15万卢布的补贴为4:1。另一项红利是缴费达到40万卢布时，最高可获得每年52万卢布的个税专项扣除。

Finam投资公司战略总监雅卡巴科夫说：“国家补贴储蓄和个税扣除使这种储蓄方式更有利。这可能增加储蓄总额，提高其收益率。某些方面新储蓄工具可能比银行存款更有利。它提供长期投资机会和潜在高收益率。但风险和市场条件不确定性同样存在。”

新计划对个人和经济都有好处。卡巴科夫表示：“个人可解决积累养老金并保障未来财务稳定的问题，尽管这里也存在风险，包括投资损失的可能和市场条件的不可预测性。该计划也可以对国家经济产生积极影响。它提供新的资金来源，可以促进基础设施发展、投资和经济增长。此外，它还为非国有养老基金提供了新的业务，从而有助于其进一步发展和稳定。”

本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊，内容由《俄罗斯报》提供。

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